Pubblica amministrazione e governo dello sviluppo locale: la pianificazione strategica tra competitività e governance

Il lavoro intende definire uno schema interpretativo della pianificazione strategica territoriale che consenta da un lato di leggere le esperienze già  realizzate per capirne gli elementi di forza e le criticità  e dall'altro di indicare un metodo di scelta per coloro che fossero intenzionati a promuovere un'esperienza di pianificazione nella propria realtà  locale. Nel primo capitolo si affronta il tema della competitività  territoriale e dell'attrattività , ricostruendo i principali punti di vista riconducibili alle prospettive della strategia d'impresa, dell'economia regionale e della sociologia urbana. Obiettivo del capitolo ਠquello di ricostruire il dibattito ormai pi๠che decennale sui temi della competitività  territoriale e dell'attrattività , al fine di riconoscere le diverse interpretazioni che possono fungere da base concettuale all'impostazione di un percorso di pianificazione strategica. Nel secondo capitolo si affronta il problema della misurazione della competitività  e dell'attrattività  di un territorio. Si presentano alcuni studi che †œoperazionalizzano†� le diverse prospettive teoriche e che hanno assunto una rilevanza particolare nel dibattito pubblico. Si suggerisce, inoltre, uno specifico indicatore sintetico del livello di attrattività  di un contesto locale e se ne verifica la correlazione con sistemi di misurazione già  affermati. Nel terzo capitolo viene analizzato in dettaglio l'approccio della pianificazione strategica. Si afferma la distinzione tra funzione competitiva e funzione di governance della pianificazione e si analizzano gli elementi qualificanti di entrambe. Nel quarto capitolo vengono presentati i risultati dell'analisi di caso. In particolare sono riportate due esperienze di pianificazione, rilette secondo le ipotesi interpretative emergenti dalla ricerca. Il quinto capitolo raccoglie le conclusioni delle riflessioni condotte.