La tutela del contraente pubblico e privato negli accordi amministrativi

Il lavoro ਠincentrato sull'analisi e l'approfondimento delle problematiche di carattere processuale attinenti alla fase di esecuzione degli accordi amministrativi, nell'intento di vagliare gli strumenti di tutela giurisdizionale apprestati dall'ordinamento per la salvaguardia degli interessi coinvolti nella stipula dell'accordo. A tal fine, dopo aver ricostruito il regime giuridico degli accordi ex artt. 11 e 15 della legge n. 241/1990, analizzandone la natura giuridica, con riferimento alle diverse tesi emerse sul tema, sono state esaminate le problematiche connesse alle ipotesi di violazione e illegittimità  della determinazione che precede l'accordo integrativo del provvedimento, alla tutela dei diritti dei terzi rispetto all'accordo concluso inter alios, alla natura e al regime giuridico del recesso. L'ambito di indagine viene esteso a fattispecie tipiche di accordi amministrativi, quali le convenzioni di lottizzazione e l'accordo di cessione volontaria del bene nel procedimento espropriativo. A tale riguardo, la trattazione si sofferma sulla riconducibilità  delle convenzioni di lottizzazione al novero degli accordi sostitutivi di provvedimento e sulle conseguenze derivanti dall'inadempimento degli obblighi scaturenti dalla convenzione, sia per la p.a. che per il privato lottizzante, tra cui l'esperibilità  dell'azione di risoluzione per inadempimento. Vengono, poi, esaminate, le principali questioni processuali che possono insorgere nella fase di conclusione dell'accordo di cessione volontaria ex art. 45 del D.p.r. n. 327/2001. L'indagine si conclude con l'analisi, in ambito contenzioso, delle principali problematiche emerse sul tema della compromettibilità  in arbitrato delle controversie insorte in sede di attuazione degli accordi.