Il suolo da risorsa non rinnovabile a common: la valutazione multidimensionale per la gestione dei processi di trasformazione

L'uso dei suoli rappresenta quasi sempre un compromesso fra esigenze sociali, economiche e ambientali diverse. Il paradigma della sostenibilità  nella sua duplice accezione †œdebole†� e †œforte†� intercetta il tema del †œconsumo†� e del †œrisparmio†� di suolo, nella misura in cui le tendenze urbanizzative dimostrano la predilezione politica a promuovere gli interventi di †œconsumo†� della risorsa; pertanto, la molteplicità  di valori compresenti nei processi di trasformazioni dell'uso del suolo stimola l'opportunità  di †œco-generare valore†� e la visione di un nuovo progetto di città , basato sulla produttività  e competitività  di un territorio. Il lavoro di ricerca si sintetizza nel perseguire due macro-obiettivi, uno di carattere concettuale, l'altro di carattere metodologico-operativo: il primo coniuga le definizioni dei concetti che si attribuiscono al suolo con il riconoscimento dei valori ed offre interessanti occasioni di analisi teorica ed empirica soprattutto sugli aspetti legati alla governance degli usi del suolo, in particolare, sulla possibilità  di gestire gli usi dei suoli quali commons; il secondo concerne la revisione dell'approccio metodologico di costruzione degli "indicatori compositi" a supporto dei processi di pianificazione, di gestione e di trasformazione del suolo, attraverso l'inserimento di una fase di analisi spaziale che sottenda ragionamenti valutativi nel quadro proposto dal manuale OCSE (OECD, 2008); la definizione sul piano operativo di una metodologia per l'acquisizione dei dati e l'analisi delle informazioni che sia in grado di descrivere lo status quo, proporre possibili scenari futuri di valorizzazione, sulla base di dati oggettivi e preferenze (espresse o meno), punti di vista, suggerimenti e raccomandazioni con un sempre maggiore livello di trasparenza. L'attività  di "valutazione degli effetti della pianificazione locale sul consumo di suolo" del progetto CS@Monitor costituisce il caso di studio. L'obiettivo del progetto, affidato dalla Regione Puglia alla società  InnovaPuglia e al MITO-Lab, concerne la costruzione di indicatori in grado di descrivere e quantificare le variazioni dell'uso del suolo a fini urbanizzativi, utili all'aggiornamento delle politiche regionali di governo del territorio. L'applicazione della proposta metodologica ad un problema reale evidenzia la natura ciclica del processo valutativo che diventa un †œprocesso di apprendimento†� di tipo dinamico, flessibile ed adattivo, in grado di evolversi in base ai possibili cambiamenti. Pertanto, la costruzione di "indicatori compositi spaziali" potrebbe essere integrata negli strumenti di valutazione quali VAS, VIA affinchà© il dialogo costante tra gli elementi della dimensione globale e quelli della dimensione locale possa realmente monitorare che gli interessi individuali e i benefici economici delle trasformazioni degli usi del suolo non prevalgano sugli interessi collettivi.