Il partenariato pubblico-privato di tipo contrattuale: le ragioni di fondo dell'introduzione del project financing e le differenze con la concessione di costruzione e gestione di opere pubbliche.

Il lavoro intende analizzare le peculiarità  e le caratteristiche essenziali dei principali strumenti di partenariato pubblico-privato di tipo contrattuale, ossia, la concessione di costruzione e gestione di opera pubblica e la finanza di progetto. Al contempo, mira a sottolineare le differenze tra i suddetti strumenti di partenariato e le ragioni che dovrebbero orientare l'Amministrazione nella scelta del tradizionale affidamento della concessione di opera pubblica e di quello tramite project financing. Lo scritto si concentra, quindi, sullo studio dei principali modelli di partenariato pubblico-privato di tipo contrattuale di cui si cercherà  di individuare la natura e le principali caratteristiche. Dopo un esame della nozione di Partenariato Pubblico-Privato, vengono analizzati gli aspetti giuridici della tradizionale concessione di costruzione e gestione di opera pubblica partendo dalle ragioni storiche che hanno portato alla sua introduzione. Soltanto dopo l'analisi dell'istituto della concessione ਠpossibile lo studio della finanza di progetto. Per comprendere la reale importanza del project financing, infatti, à¨, senza dubbio, indispensabile la previa analisi dell'istituto da cui esso trae origine e di cui rappresenta una specie applicativa. Si giunge dunque ad esaminare le caratteristiche economico-finanziarie di una operazione di project financing sottolineando le ragioni per le quali esso ਠuna valida alternativa di finanziamento rispetto alle tradizionali procedure di affidamento delle concessioni. Individuata la natura giuridica del project financing e della concessione di costruzione e gestione, nonchਠil rapporto esistente tra i due istituti, si esaminano le ipotesi di scioglimento del rapporto per fatto del concedente e si affronterà  la problematica relativa all'applicabilità  dell'articolo 158 del Codice dei Contratti Pubblici alle concessioni di costruzione e gestione.