Il fenomeno migratorio in Molise e il processo di criminalizzazione dello straniero: analisi e riflessioni pedagogiche sulle trasformazioni della societàƒÂ contemporanea.

Il presente lavoro costituisce il risultato conclusivo della ricerca svolta con lࢠobiettivo di compiere una disamina sullࢠattuale fenomeno immigratorio in Molise, allࢠinterno del piàƒ¹ ampio scenario italiano. In proposito, sembra opportuno considerare, alla luce dei recenti studi statistici condotti a livello nazionale, che lࢠimmigrazione nella regione Molise rappresenta un fattore ancora nuovo e numericamente contenuto rispetto al resto dࢠItalia, ma àƒ¨ in costante crescita, per cui siamo persuasi, che uno studio approfondito sullࢠattuale situazione dellࢠimmigrazione nella nostra regione ࢠnel quale siano messi in luce anche gli aspetti peculiari che contraddistinguono la presenza degli stranieri sul territorio molisano ࢠpossa giovare alla costruzione di politiche sociali ed educative, efficaci ed accorte, in merito alle trasformazioni sociali in atto. A partire da tali convincimenti àƒ¨ stata condotta unࢠindagine empirica presso i principali enti e istituzioni locali, nel tentativo di reperire il maggior numero di dati statistici e informazioni utili a comporre un quadro dettagliato sullࢠinserimento, negli ultimi anni, degli stranieri allࢠinterno dei diversi ambiti socio-economici della regione: nel primo capitolo di questo elaborato, pertanto, sono state descritte le caratteristiche socio-demografiche della popolazione straniera residente nella nostra regione, inoltre, sono stati rilevati i flussi, regolari e irregolari, di immigrati nel territorio locale e sono state prese in considerazione le opportunitàƒÂ  di inserimento lavorativo degli stranieri nel contesto molisano e lࢠutilizzo, da parte di costoro, del servizio sanitario regionale; àƒ¨ stato, infine, indagato il mondo dei minori stranieri, principalmente attraverso lࢠanalisi della loro presenza nelle scuole molisane. In sostanza, sono stati delineati i punti cardine di uno studio sullࢠimmigrazione molisana che ci auguriamo di riuscire, in altra sede, a portare a compimento, seguendo un livello di approfondimento che si àƒ¨ scelto, invece, di adottare ࢠnegli altri capitoli di questo elaborato ࢠsoltanto per un tema specifico, vale a dire, il fenomeno della criminalitàƒÂ  degli stranieri in Molise, allࢠinterno del piàƒ¹ generale contesto nazionale. A questo proposito, nel capitolo secondo, àƒ¨ stato compiuto uno studio sul processo di criminalizzazione dello straniero nel nostro Paese: attraverso una ricostruzione storica ࢠsulle origini della paura del crimine e dello straniero ࢠe lࢠanalisi dei recenti dati statistici ࢠriguardanti la delittuositàƒÂ  e la criminalitàƒÂ  degli italiani e degli stranieri ࢠ, si àƒ¨ arrivati a dimostrare che àƒ¨ da ritenersi infondata la convinzione, largamente diffusa, secondo la quale lࢠimmigrazione determina sempre e comunque un aumento sproporzionato della criminalitàƒÂ  in Italia. Proprio in virtàƒ¹ dei dati nazionali àƒ¨ stato, quindi, svolto un approfondimento su alcuni fenomeni delinquenziali eventualmente riscontrabili in Molise, negli ultimi anni. Piàƒ¹ esattamente, nel capitolo terzo, sono stati analizzati i dati, forniti dalle tre Procure della Repubblica della regione, riguardanti alcune fattispecie di reati (quali lࢠassociazione mafiosa internazionale, lࢠimmigrazione clandestina e il favoreggiamento, la tratta di esseri umani e simili) che potrebbero essere sintomatici di quel genere di illegalitàƒÂ  che gravita intorno ai movimenti migratori; nel capitolo quarto, invece, àƒ¨ stata compiuta una disamina sui reati, registrati dai tre Tribunali molisani, che sono connessi alla violazione delle norme in materia di immigrazione ed alla microcriminalitàƒÂ . Ebbene, alla luce di tutti i dati sulla delittuositàƒÂ  e sulla criminalitàƒÂ  degli stranieri rilevati, àƒ¨ stato possibile attestare che in regione non esiste unࢠࢠemergenza stranieroࢠ, imputabile allࢠaumento complessivo e sproporzionato degli atteggiamenti delinquenziali da parte degli stranieri, ma che sono piuttosto gli italiani ad essere i piàƒ¹ denunciati per la maggior parte di questi reati; inoltre, si àƒ¨ riflettuto su come i comportamenti devianti degli stranieri debbano essere letti anche in relazione alle condizioni di disagio e di emarginazione sociale in cui, molto spesso, costoro si trovano a vivere. Lࢠimmigrazione e la criminalitàƒÂ  rappresentano, dunque, gli argomenti nodali della Parte Prima del presente elaborato. Un altro ambito di indagine che, a nostro avviso, si inserisce appieno e completa la riflessione sullࢠࢠetichettamentoࢠnegativo e sul disagio degli stranieri, riguarda la condizione degli immigrati nel sistema penitenziario italiano e molisano; questo tema costituisce lࢠoggetto precipuo della Parte Seconda di questo lavoro. Dopo un primo capitolo, nel quale, sulla base delle ricerche nazionali e delle statistiche presentate dal Ministero della Giustizia, sono messe in luce le caratteristiche e le criticitàƒÂ  del sistema penitenziario italiano e la situazione degli stranieri detenuti o in esecuzione penale esterna nel nostro Paese, il capitolo secondo pone lࢠattenzione sulla realtàƒÂ  penitenziaria molisana che àƒ¨ stata rielaborata attraverso unࢠindagine svolta nei tre istituti di detenzione della regione ed anche presso lࢠUfficio di Esecuzione Penale Esterna di Campobasso-Isernia, al fine di comprendere ancora piàƒ¹ da vicino la condizione degli stranieri detenuti o in misure alternative, negli ultimi anni, in Molise. Da ciàƒ² àƒ¨ emerso un quadro drammatico: il nostro sistema penitenziario risulta pericolosamente fragile con le sue variabili e complesse dinamiche entro le quali lo straniero rappresenta un elemento ulteriormente svantaggiato ed ancor piàƒ¹ destabilizzante per i labili equilibri sistemici. In conclusione, nellࢠaffrontare il fenomeno immigratorio in Molise, àƒ¨ stato posto, al centro dellࢠindagine, il cosiddetto straniero ࢠdelinquenteࢠed emarginato ࢠossia, lࢠimmigrato denunciato penalmente e processato (Parte Prima), ma anche il recluso in carcere o in esecuzione penale esterna (Parte Seconda) ࢠper capire se sia fondata lࢠidea che gli stranieri rappresentano una minaccia per la nostra societàƒÂ . A tal fine, si àƒ¨ cercato di conoscere, con obiettivitàƒÂ  e spirito critico, la realtàƒÂ  fattuale ࢠpartendo dallࢠanalisi dei dati ed entrando nel merito delle elaborazioni statistiche ࢠ, soprattutto, si àƒ¨ provato a comprendere ࢠgrazie allࢠosservazione diretta ed ai colloqui con il personale che opera in questi contesti sociali ࢠle problematiche e le difficili condizioni di integrazione di questi stranieri in Molise; in tal modo àƒ¨ stato possibile riflettere su alcune proposte concrete ࢠcome la depenalizzazione, la decarcerizzazione e lࢠapplicazione piàƒ¹ diffusa delle misure alternative alla detenzione, ma anche lࢠeducazione alla legalitàƒÂ , ai diritti umani e cosàƒ¬ via ࢠper migliorare il sistema della giustizia nel nostro Paese ed anche le condizioni di vita degli immigrati che sono e ࢠcome ci informano i dati statistici ࢠsaranno, sempre di piàƒ¹, parte integrante della nostra societàƒÂ .