Trasporto pubblico e tutela della concorrenza

La tutela della concorrenza è un argomento di matrice comunitaria che occupa un posto considerevole anche nell’ordinamento interno. Gli aspetti per la salvaguardia di tale principio, nell’ambito dei servizi pubblici in generale, sono particolarmente rilevanti nello specifico settore dei trasporti pubblici. A questi profili, si collegano molteplici argomenti ed istituti giuridici. Un particolare rilievo riguarda la tutela delle finalità sociali che l’ordinamento italiano propone di garantire ampiamente. Con questo mio lavoro di ricerca, mi accingo ad analizzare i diversi aspetti che riguardano il dibattito tra mercato, regolazione e l’apertura alla concorrenza nel particolare settore del trasporto pubblico, per dare un modesto contributo alla discussione tra la liberalizzazione, concorrenza e mercato da un lato, e regolazione, intervento pubblico nell’economia e la gestione pubblica del servizio, dall’altro. Nel primo capitolo si cerca di ricostruire, nelle linee generali, il quadro del principale istituto coinvolto ovvero il servizio pubblico nelle sue diverse accezioni, servizio di interesse nazionale, servizio pubblico locale e universale, sia nell’ambito del diritto interno che comunitario. Nella seconda parte, invece, si tratta la problematica della tutela della concorrenza, limitatamente agli aspetti connessi con il servizio di trasporto pubblico. Nell’ultimo capitolo, infine, dopo alcune premesse, si analizza il rapporto tra servizio di trasporto pubblico e tutela della concorrenza. Si esaminano, con particolare attenzione, le tematiche di riforma concernente il settore del trasporto pubblico a livello locale, per poter trarre le relative considerazioni conclusionali.