L'amministrazione nell'era dei dati digitali

The thesis aims to answer the following research question: can public administration perform a digital data valorisation function? It reconstructs the legal and regulatory framework governing the various activities that constitute this function: data collection, storage, management (including obligations related to access and reuse), and processing for knowledge and decision-making purposes. The thesis also explores organisational aspects of public administration in the era of digital data, with a focus on data governance. Particular attention is given to comparing regulatory and doctrinal approaches in Portugal, Spain, Germany, and France regarding automated decision-making. The research is conducted between Italy and Portugal — at the University of Coimbra — and is based on doctrinal and jurisprudential sources, as well as direct experience at CONSOB. The legal and comparative approach enables the development of a critical and forward-looking framework for public administration in the digital data era.

La tesi cerca di rispondere al seguente quesito di indagine: è possibile ascrivere in capo all’amministrazione una funzione di valorizzazione dei dati digitali? A tal fine si ricostruisce il quadro giuridico e normativo relativo alle diverse attività di cui la funzione si compone: raccolta, conservazione, gestione anche in relazione agli obblighi di accesso e di riutilizzo, e da ultimo elaborazione a fini conoscitivi e decisionali. Vengono altresì affrontati gli aspetti relativi all’organizzazione dell’amministrazione nell’era dei dati digitali e della data governance. Infine, si dedica ampio spazio alla comparazione delle esperienze normative e dottrinali di Portogallo, Spagna, Germania e Francia con riferimento alla decisione automatizzata. La ricerca, condotta tra Italia e Portogallo, si avvale di fonti dottrinali, giurisprudenziali e dell’esperienza diretta presso CONSOB e l’Università di Coimbra. L’approccio giuridico e comparato consente di delineare un quadro critico e propositivo sull’amministrazione pubblica nell’era dei dati digitali.