Indirizzo politico e decisione di bilancio

Il lavoro intende affrontare due temi di diritto costituzionale controversi e mai risolti: da un lato, l’indirizzo politico e, dall’altro, la decisione di bilancio. In particolare, quest’ultima è letta attraverso la nozione di indirizzo politico, della quale si sono estratti i principi metodologici e i caratteri attributivi della giuridicità per utilizzarli al fine di verificare la normatività o meno del fatto economico. Da questo punto di vista, si può affermare che, in fondo, l’unico, reale, vincolo finanziario, all’indirizzo politico, cui possa addebitarsi carattere esogeno e, per ciò stesso, normativo, è il mercato. Poiché, nelle economie, come quella italiana, la fragilità è valutata sulla base dei criteri del ‘popolo del mercato’, che ha determinate regole e che presta denaro a determinate condizioni, il lavoro di ricerca le analizza per individuare un indirizzo politico di bilancio, da un lato, e per verificarne la qualificazione, dall’altro.