Città consolidata e inclusione sociale. Strategie, regole e strumenti per il piano urbanistico locale

The research, born as a critical reflection on the social issues of urban planning, aims to bring, through the instrument of the local urban plan, greater social inclusion in Italian cities, thus providing an interdisciplinary, integrated, and shared response to the “new urban question” of the contemporary city. The field of study chosen is that of Italian cities, referring to the consolidated fabrics, which constitute the ‘consolidated city’. This part of the city, densely built and heavily populated, is fully invested by the new urban question, to which the research seeks to respond through greater social inclusion, with a new urban welfare and the creation of a fair and inclusive “public city”. The urban tool chosen to implement this purpose is the local urban plan, for which new rules, strategies and operational tools are proposed, as part of an innovation of the plan that fits into the field of Italian urban planning reformism and the requests for a greater response to social rights advanced to the European Commission. The aim of the research is therefore the elaboration of new theoretical, methodological, and operational references for social inclusion in the consolidated city through an innovative local plan, aimed at the inclusion in society of fragile and disadvantaged subjects and weak and marginalized communities, in order to pursue greater socio-spatial justice, activate the rebalance of the territory and guarantee the right to the city for all.

La ricerca, nata nell’ambito di una riflessione critica sulle tematiche sociali della pianificazione urbana, vuole apportare, attraverso lo strumento del piano urbanistico locale, una maggiore inclusione sociale nelle città italiane, fornendo così una risposta interdisciplinare, integrata e condivisa, alla “nuova questione urbana” della città contemporanea. Il campo di studio scelto è quello delle città italiane, con particolare riferimento ai tessuti consolidati, che ne costituiscono la ‘città consolidata’. Questa parte della città esistente, densamente costruita e fortemente popolata, è pienamente investita dalla nuova questione urbana, a cui la ricerca cerca di dare risposta attraverso una maggiore inclusione sociale, con un nuovo welfare urbano e la realizzazione di una “città pubblica” equa ed inclusiva. Lo strumento scelto per attuare tale proposito è il piano urbanistico locale, per il quale vengono proposte nuove regole, strategie e strumenti operativi, nell’ambito di un’innovazione dello strumento che si inserisce nel campo del riformismo dell’urbanistica e nelle richieste di una maggiore risposta ai diritti sociali avanzate nell’ambito comunitario. Obiettivo della ricerca è dunque l’elaborazione di nuovi riferimenti teorico-metodologici ed operativi per l’inclusione sociale nella città consolidata attraverso un piano locale innovato, rivolto all’inclusione nella società dei soggetti fragili e svantaggiati e delle comunità deboli ed emarginate, al fine di perseguire una maggiore giustizia socio-spaziale, innescare il riequilibrio del territorio e garantire il diritto alla città per tutti.